为了贯彻落实国务院关于《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2000〕18号））和中共广东省委、广东省人民政府《关于推进国民经济和社会信息化的意见》（粤发〔2001〕2号）精神，实施信息技术及产业发展战略，加快我省软件产业发展，根据国家有关政策，提出如下意见：
一、加快建设软件产业基地，建设软件大省
（一）充分利用国际、国内两种资源和两个市场发展软件产业，将我省建设成为国内重要的软件产业基地，取到2010年，软件产业研究开发和生产能力达到国内领先水平。
（二）要充分发挥政府部门在推动软件产业发展中的组织、引导、规划、协调和服务作用，重点建设好广州、深圳、珠海、南海等地的软件园，建设一批国家软件产业基地。鼓励国内外软件企业尤其是大型骨干软件企业，在园区内聚集和自建厂房设施，形成产业群体，发挥群体效应。
（三）面向国内外市场，重点开拓应用软件及服务、嵌入式软件和软件出口业务。通过大力发展应用软件及服务，促进国民经济和社会的信息化，推动传统产业的优化升级；要利用嵌入式软件提高信息设备制造业自主知识产权比重，加快信息设备的升级换代；通过软件出口加快软件生产和技术与国际接轨，推动产业的国际化。
二、建立多渠道的投融资体系，加大对软件产业的投入
（四）省有关部门在安排年度计划时，应从其掌握的科技发展资金中各拿出一部分，用于支持基础软件开发或软件产业化孵化。*********软件产业基地、软件园建设项目，地方财政争取按中央财政拨款的一定比例落实配套资金。
（五）建立市场化的投融资机制，鼓励境内外风险投资基金、民间资本投资软件产业。
（六）有关地市和有关部门应积极帮助软件企业完成上市前的培育、改制等工作，推荐符合条件的软件企业上市，为软件企业在国内外上市融资创造条件。
三、鼓励软件的出口加工及国际经济技术合作与交流
（七）年出口额超过50万美元，且软件出口额占本企业年营业收入50%以上；或软件出口额占本企业年营业收入70%以上的软件企业，可以申报国家规划布局内的重点软件企业，享受所得税优惠。
（八）建设软件出口基地。完善配套设施和配套服务，鼓励国内外企业来粤创办软件研究开发机构和出口型软件企业，或通过合资合作的方式拓展国际市场，承接国外的数据处理业务，为软件出口企业提供便利和服务。
四、采取多种有效措施培养和引进各类软件人才
（九）鼓励国（境）内外高等院校、教育机构、著名软件企业按国家有关规定合作办学或建立软件职业培训机构，多层次、多形式培养软件人才，形成软件产业人才培养体系。在中山大学、华南理工大学和我省信息专业人才重点培养基地设立软件学院，加强专业学科建设，增设信息技术博士点、硕士点和本科专业。扩大博士、硕士、本科生招生规模，培养高层次信息技术人才。理工科院校的非计算机专业要设置软件应用课程，培养复合型人才。大力发展职业技术教育，调整职业技术学院专业结构，培养符合软件产业要求和掌握开发规范的大批软件工人。加强英语教育，提高从业人员的英语水平。
（十）加强软件企业博士后科研工作站和重点实验室、研究开发基地的建设，创造科研条件，吸纳一批高素质人才从事信息技术的研究开发工作，加强对核心技术及其产品的研究攻关，建设一支能跟踪国际信息产业先进技术，具有较强的科研创新能力和新产品开发能力的高素质的人才队伍。
（十一）加快发展信息产业技术人才市场。各级政府要重视人才市场建设，走大联合、大协作、大发展的路子，充分发挥人才市场的作用，尽快建成以珠江三角洲为龙头的信息产业专业人才市场，形成人才信息优势，提供专门人才服务，推动信息产业发展。
五、加强知识产权管理和保护，营造有利于软件产业发展的环境
（十二）加大知识产权保护力度，严厉惩处软件盗版和侵权行为，维护知识产权权利人的合法权益。任何单位在其计算机或设备中不得使用未经授权许可的软件产品。软件产品的开发、生产、销售和进出口等活动应遵守我国有关法律、法规和标准规范，违反者将按有关规定给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（十三）各级政府部门要带头使用正版软件，加强对软件资产的管理。政府投资的计算机应用系统项目，编制工程预算时，应将软件与技术服务作为单独的预算项目，经费一般不低于总投资的35%，并确保到位，鼓励优先采用国产软件。